w sprawie sposobu i trybu współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej (DU/2024/283)

t.j.

status: obowiązujący

Rozporządzenie określa sposób i tryb współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Pol- skiej w zakresie ochrony granicy państwowej, uwzględniając zakres współdziałania oraz podmioty uprawnione do jego organizacji i koordynacji.

    1. Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej „Siłami Zbrojnymi”, współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej na lądzie przez wymianę informacji o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, zwanej dalej „ustawą”, zawierających następujące dane:         1) charakter i skalę zdarzenia;         2) rejon i czas zdarzenia;         3) siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia;         4) potrzeby w zakresie sił i środków.     2. Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Komendanta Głównego Straży Granicznej jest koor- dynowane między:         1) Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyj- nego Rodzajów Sił Zbrojnych:             a) ze strony Straży Granicznej – przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych;         2) oddziałem Straży Granicznej a jednostką wojskową wskazaną przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych lub Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:             a) ze strony Straży Granicznej – przez właściwego komendanta oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez dowódcę jednostki wojskowej lub wyznaczonego przez niego żołnierza;         1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2708).         3) placówką Straży Granicznej a jednostką wojskową wskazaną przez odpowiednio Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych lub Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej, za pośred- nictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:             a) ze strony Straży Granicznej – przez właściwego komendanta placówki Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez dowódcę jednostki wojskowej lub wyznaczonego przez niego żołnierza.

    1. Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej przez wymianę informacji o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. a–c i g oraz pkt 2 ustawy.     2. Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych jest koordynowane między:         1) Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyj- nego Rodzajów Sił Zbrojnych:             a) ze strony Straży Granicznej – przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego przez Komendanta Głów- nego Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych;         2) oddziałem Straży Granicznej a Centrum Operacji Powietrznych-Dowództwem Komponentu Powietrznego, za pośred- nictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:             a) ze strony Straży Granicznej – przez właściwego komendanta oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Centrum Operacji Powietrznych-Dowódz- twa Komponentu Powietrznego;         3) dywizjonem lub placówką Straży Granicznej a odpowiednio 22. Ośrodkiem Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regio- nalnym Ośrodkiem Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilną Jednostką Dowodzenia Operacjami Powietrznymi, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki woj- skowej:             a) ze strony Straży Granicznej – przez właściwego komendanta dywizjonu lub placówki Straży Granicznej lub wy- znaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez żołnierza wyznaczonego przez właściwego dowódcę 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi.

Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej odpowiednio     22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. a, b i g ustawy, natychmiast po ich powzięciu, zawierające następujące dane:         1) rejon wykrycia i kierunek lotu statku powietrznego względem granicy państwowej;         2) liczbę i cechy charakterystyczne statku powietrznego;         3) przybliżoną wysokość lotu lub miejsce odnalezienia statku powietrznego;         4) czas wykrycia;         5) stopień, imię i nazwisko przekazującego informacje.

Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej odpowiednio     22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy, nie później niż 24 godziny przed planowanymi lotami, a w sytuacji potrzeby natychmiastowego użycia statku powietrznego Straży Granicznej bezpośrednio przed startem tego statku.

Dyżurna służba operacyjna odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi przekazuje służbie dyżurnej operacyjnej właściwego oddziału Straży Granicznej informacje o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy, nie później niż 24 godziny przed planowanymi lotami albo niezwłocznie po uzyskaniu takiej informacji.

Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej niezwłocznie po rozpoczęciu udzielania pomocy, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2 ustawy, przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Na- prowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje o zdarzeniu, zawierające następujące dane:         1) rejon i czas zdarzenia;         2) rodzaj udzielanej pomocy;         3) siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia;         4) potrzeby w zakresie sił i środków.

    1. Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej na morzu przez wy- mianę informacji:         1) o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. d–j ustawy, zawierających następujące dane:             a) nazwę wykrytego statku, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy, jednostki pływającej, okrętu wojennego, nieroz- poznanego obiektu nawodnego, statku powietrznego, w tym wojskowego statku powietrznego, zwanych dalej „statkiem”,             b) banderę lub oznaczenie statku,             c) pozycję wykrytego statku,             d) rodzaj prowadzonych przez statek działań albo zaobserwowanych awarii,             e) rejon zaobserwowanych zanieczyszczeń i ich krótką charakterystykę oraz kierunek przemieszczania się zanie- czyszczeń,             f) źródło informacji o statku,             g) liczbę i cechy charakterystyczne wykrytego statku powietrznego, pozycję wykrycia oraz przybliżoną wysokość i kierunek lotu,             h) siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia,             i) potrzeby w zakresie sił i środków;         2) o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. k ustawy, zawierających następujące dane:             a) nazwę ćwiczenia,             b) termin i miejsce ćwiczenia,             c) organizatora ćwiczenia,             d) prowadzącego ćwiczenie,             e) uczestników ćwiczenia, w tym ich liczbę i nazwy jednostek, w których pełnią służbę,             f) inne informacje, które mogą być istotne dla Straży Granicznej lub Sił Zbrojnych.     2. Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Komendanta Głównego Straży Granicznej jest koor- dynowane między:         1) Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyj- nego Rodzajów Sił Zbrojnych:             a) ze strony Straży Granicznej – przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych;         2) Morskim Oddziałem Straży Granicznej a Centrum Operacji Morskich-Dowództwem Komponentu Morskiego, za po- średnictwem służby dyżurnej operacyjnej Morskiego Oddziału Straży Granicznej i dyżurnej służby operacyjnej Cen- trum Operacji Morskich-Dowództwa Komponentu Morskiego − raz na dobę do godz. 20.00 oraz niezwłocznie w przy- padku stwierdzenia awarii jednostek pływających lub statków powietrznych Straży Granicznej albo jednostek pływa- jących Marynarki Wojennej lub wojskowych statków powietrznych, a także w przypadkach stwierdzenia naruszenia przepisów obowiązujących na polskich obszarach morskich:             a) ze strony Straży Granicznej – przez Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez Dowódcę Centrum Operacji Morskich-Dowódcę Komponentu Morskiego;         3) dywizjonem Straży Granicznej a dowództwem 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli Okrętów za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej właściwego dywizjonu Straży Granicznej i dyżurnej służby operacyjnej dowództwa     8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli Okrętów:             a) ze strony Straży Granicznej – przez właściwego komendanta dywizjonu Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez dowódcę 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli Okrętów;         4) Morskim Oddziałem Straży Granicznej a Biurem Hydrograficznym Marynarki Wojennej, za pośrednictwem dyżurnej służby operacyjnej Morskiego Oddziału Straży Granicznej i Operatora Dyżurnego Krajowego Systemu Ostrzeżeń Nawigacyjnych:             a) ze strony Straży Granicznej – przez Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,             b) ze strony Sił Zbrojnych – przez Szefa Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej.

Morski Oddział Straży Granicznej oraz Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej współdziałają przez:         1) niezwłoczne informowanie Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej o:             a) zauważonych zmianach w funkcjonowaniu oznakowania nawigacyjnego,             b) wykrytych przeszkodach i niebezpieczeństwach nawigacyjnych,             c) stwierdzonych niezgodnościach między informacjami zawartymi w wydawnictwach Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej (morskie mapy nawigacyjne, publikacje nautyczne oraz informacje ujęte w rozpowszechnianej informacji nautycznej na potrzeby bezpieczeństwa żeglugi) a stanem rzeczywistym;         2) udzielanie wsparcia w zakresie działań niezbędnych dla zapewnienia aktualności morskiej informacji nautycznej na potrzeby bezpieczeństwa żeglugi z uwzględnieniem możliwości Morskiego Oddziału Straży Granicznej;         3) przekazywanie Morskiemu Oddziałowi Straży Granicznej nowych edycji map morskich, publikacji nautycznych wy- dawanych przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej oraz produkowanych przez Biuro Hydrograficzne Mary- narki Wojennej plików Elektronicznej Mapy Nawigacyjnej;         4) uczestniczenie w pracach grup roboczych działających na rzecz bezpieczeństwa żeglugi.

W ramach współdziałania w zakresie ochrony granicy państwowej:         1) wykorzystuje się systemy łączności Straży Granicznej oraz Sił Zbrojnych;         2) przekazane informacje podlegają niezwłocznemu pisemnemu potwierdzeniu.

Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne w celu doskonalenia metodyki, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 3 ustawy, organizują wspólne konferencje, spotkania, szkolenia oraz wymieniają informacje, materiały szkoleniowe i dobre praktyki.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2024 r.2) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: wz. C. Mroczek         2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad współdziałania Straży Granicznej z Siłami Powietrznymi i Marynarką Wojenną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1212), które traci moc z dniem wejścia w ży- cie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1489).