1. Ustanawia się „Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017–2020”, zwany dalej „Programem”.     2. Wdrożenie Programu ma na celu poprawę skuteczności i sprawności działania Policji, Straży Granicznej, Pań- stwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa, zwanych dalej „formacjami”, i stworzenie warunków sprzyjających realizacji ich ustawowych zadań przez modernizację infrastruktury, sprzętu i wyposażenia, a także wzmocnienie motywa- cyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy oraz zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych formacji.     3. Program nie jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, 1622 i 1649).     4. Podmioty realizujące Program, w celu sfinansowania w poszczególnych latach przedsięwzięć określonych w art. 2 pkt 1–3, mogą zaciągać zobowiązania do wysokości łącznej kwoty wydatków przewidzianych w Programie na dane przedsię- wzięcie, po uprzednim uzyskaniu zgody:         1) Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwanego dalej „Ministrem”, lub właściwego wojewody – w odniesie- niu do środków budżetu państwa, których są dysponentami;         2) ministra właściwego do spraw finansów publicznych – w odniesieniu do środków ujmowanych w rezerwie celowej, o której mowa w art. 4 ust. 2.

Zakres Programu obejmuje realizację następujących przedsięwzięć:         1) inwestycje budowlane;         2) zakupy wyposażenia formacji w zakresie sprzętu:             a) transportowego,             b) uzbrojenia i techniki specjalnej,             c) informatyki i łączności;         3) zakupy wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy;         4) wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy przez podwyższenie wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy i zróżnicowanie struktury oraz wielkości uposażeń funkcjonariuszy;         5) zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych formacji przez dokonanie określonych w Pro- gramie podwyżek.

    1. Program realizują Komendanci Główni: Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, a także jednostki organizacyjne im podległe i przez nich nadzorowane lub kontrolowane oraz Komendant Służby Ochrony Państwa.     2. Programem są objęte również jednostki ochrony przeciwpożarowej włączone do krajowego systemu ratowniczo- -gaśniczego i jednostki ochotniczych straży pożarnych – realizujące zadania zlecone z zakresu ochrony przeciwpożarowej.

1.1) Ogólna kwota wydatków na realizację Programu wyniesie 9 208 940 tys. zł, w tym w:         1) 2017 r. – 1 389 611 tys. zł;         2) 2018 r. – 1 922 888 tys. zł;         3) 2019 r. – 3 086 686 tys. zł;         1) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o ustanowieniu „Programu moderni- zacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017–2020” (Dz. U. z 2019 r. poz. 88), która weszła w życie z dniem 31 stycznia 2019 r. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 2198         4) 2020 r. – 2 809 755 tys. zł. 2.1) W ramach kwot określonych w ust. 1 wydatki ujmowane w tworzonej corocznie rezerwie celowej na realizację Programu wynoszą łącznie 3 727 316 tys. zł, z tego w:         1) 2017 r. – 280 000 tys. zł;         2) 2018 r. – 748 168 tys. zł;         3) 2019 r. – 1 864 602 tys. zł;         4) 2020 r. – 834 546 tys. zł.     3. Podział kwot, o których mowa w ust. 1, na formacje i przedsięwzięcia jest określony w załącznikach nr 1–3 do ustawy.     4. Podział kwot ujętych w rezerwie celowej, o której mowa w ust. 2, na formacje i przedsięwzięcia jest określony w załącznikach nr 4–6 do ustawy.     5. Wzrost wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy, umożliwiający wzmoc- nienie motywacyjnego systemu uposażeń, jest określony w załączniku nr 7 do ustawy.

    1. Nadzór nad realizacją Programu sprawuje Minister.     2. Minister dokonuje oceny realizacji przedsięwzięć oraz wielkości wydatkowanych środków budżetowych przez po- szczególne formacje.     3. W trakcie realizacji Programu mogą być dokonywane, w ramach limitów wydatków w poszczególnych latach, zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1–6 do ustawy, przez:         1) ministra właściwego do spraw finansów publicznych na wniosek Ministra – w odniesieniu do kwot określonych w załącznikach nr 4–6 do ustawy;         2) Ministra – w odniesieniu do kwot określonych w załącznikach nr 1–3 do ustawy, z uwzględnieniem zmian, o których mowa w pkt 1, oraz przepisów art. 171 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.     4. Minister o dokonaniu zmian, o których mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych.     5. Zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1–3 do ustawy, w zakresie wydatków poszczególnych woje- wodów, wymagają również zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych.     6. Zmiany podziału kwot, o których mowa w ust. 3, nie mogą zwiększać wydatków na przedsięwzięcia: „Wzmocnie- nie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy” oraz „Zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych”.

Minister przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, infor- mację o realizacji Programu za rok poprzedni, a do dnia 31 maja 2021 r. informację końcową o realizacji Programu.

1.2) Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na realizację Programu, będący skutkiem finansowym ustawy, wynosi 18 019 394 tys. zł, z tego w:         1) 2017 r. – 1 389 611 tys. zł;         2) 2018 r. – 1 922 888 tys. zł;         3) 2019 r. – 3 086 686 tys. zł;         4) 2020 r. – 2 809 755 tys. zł;         5) 2021 r. – 1 468 409 tys. zł;         6) 2022 r. – 1 468 409 tys. zł;         7) 2023 r. – 1 468 409 tys. zł;         8) 2024 r. – 1 468 409 tys. zł;         9) 2025 r. – 1 468 409 tys. zł;         2) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 2198         10) 2026 r. – 1 468 409 tys. zł.     2. Minister monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego półrocza i na koniec każdego roku kalendarzowego oraz w razie konieczności wdraża mechanizm korygujący określony w ust. 3.     3. W przypadku zagrożenia przekroczenia lub przekroczenia w danym roku budżetowym limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, Minister wprowadza mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków budżetu państwa będą- cych skutkiem finansowym niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 2198 Załączniki do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. Załącznik nr 1 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)3) PODZIAŁ KWOT PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU W FORMACJACH w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Policja 875 196 1 237 983 2 039 707 1 848 472 6 001 358 2 Straż Graniczna 184 489 278 217 433 458 377 114 1 273 278 3 Państwowa Straż Pożarna 300 407 361 050 542 702 523 319 1 727 478 4 Służba Ochrony Państwa 29 519 45 638 70 819 60 850 206 826 Razem 1 389 611 1 922 888 3 086 686 2 809 755 9 208 940         3) Załącznik nr 1 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 1 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 2198 Załącznik nr 2 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)4) PODZIAŁ KWOT PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘĆ PROGRAMU w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 332 259 543 134 886 469 584 276 2 346 138 2 Sprzęt transportowy 167 806 282 016 327 816 321 905 1 099 543 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 30 280 37 770 69 984 76 571 214 605 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 167 092 289 169 291 722 283 193 1 031 176 Wyposażenie osobiste 5 82 756 114 017 100 788 75 401 372 962 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 500 094 538 166 1 160 103 1 207 453 3 405 816 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 109 324 118 616 249 804 260 956 738 700 cywilnych Razem 1 389 611 1 922 888 3 086 686 2 809 755 9 208 940         4) Załącznik nr 2 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 2 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 2198 Załącznik nr 3 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)5) PODZIAŁ KWOT PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘĆ PROGRAMU W FORMACJACH Policja w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 216 347 342 233 628 813 403 607 1 591 000 2 Sprzęt transportowy 73 219 150 000 203 000 197 781 624 000 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 8 890 9 150 28 050 30 830 76 920 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 102 345 218 000 155 000 179 655 655 000 Wyposażenie osobiste 5 49 850 60 612 45 930 16 668 173 060 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 335 802 361 702 776 137 808 102 2 281 743 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 88 743 96 286 202 777 211 829 599 635 cywilnych Razem 875 196 1 237 983 2 039 707 1 848 472 6 001 358 Straż Graniczna w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 25 634 89 938 104 425 82 491 302 488 2 Sprzęt transportowy 21 911 47 746 32 028 28 570 130 255 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 6 510 6 444 14 289 19 735 46 978 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 53 173 53 271 119 612 74 510 300 566 Wyposażenie osobiste 5 14 236 12 834 15 563 18 012 60 645 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 50 452 54 343 118 812 123 784 347 391 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 12 573 13 641 28 729 30 012 84 955 cywilnych Razem 184 489 278 217 433 458 377 114 1 273 278         5) Załącznik nr 3 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 3 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 2198 Państwowa Straż Pożarna w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 75 558 98 643 134 981 86 998 396 180 2 Sprzęt transportowy 69 466 72 200 77 628 83 184 302 478 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 14 850 15 960 16 960 17 610 65 380 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 11 374 16 410 15 400 26 920 70 104 Wyposażenie osobiste 5 15 670 36 040 35 290 35 870 122 870 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 106 558 114 277 246 606 256 193 723 634 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 6 931 7 520 15 837 16 544 46 832 cywilnych Razem 300 407 361 050 542 702 523 319 1 727 478 Służba Ochrony Państwa w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 14 720 12 320 18 250 11 180 56 470 2 Sprzęt transportowy 3 210 12 070 15 160 12 370 42 810 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 30 6 216 10 685 8 396 25 327 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 200 1 488 1 710 2 108 5 506 Wyposażenie osobiste 5 3 000 4 531 4 005 4 851 16 387 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 7 282 7 844 18 548 19 374 53 048 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 1 077 1 169 2 461 2 571 7 278 cywilnych Razem 29 519 45 638 70 819 60 850 206 826 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 2198 Załącznik nr 4 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)6) PODZIAŁ KWOT ŚRODKÓW Z REZERWY CELOWEJ PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU W FORMACJACH w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Policja 144 883 501 440 1 269 721 557 560 2 473 604 2 Straż Graniczna 16 126 131 099 281 381 145 480 574 086 3 Państwowa Straż Pożarna 111 098 93 000 266 344 106 315 576 757 4 Służba Ochrony Państwa 7 893 22 629 47 156 25 191 102 869 Razem 280 000 748 168 1 864 602 834 546 3 727 316         6) Załącznik nr 4 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 4 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 2198 Załącznik nr 5 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)7) PODZIAŁ KWOT ŚRODKÓW Z REZERWY CELOWEJ PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘĆ PROGRAMU w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 87 890 305 116 658 293 342 858 1 394 157 2 Sprzęt transportowy 6 810 166 601 189 388 186 215 549 014 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 1 850 14 434 29 369 36 772 82 425 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 780 177 100 205 041 179 985 562 906 Wyposażenie osobiste 5 2 670 37 553 29 386 30 214 99 823 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 148 863 38 072 621 937 47 350 856 222 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 31 137 9 292 131 188 11 152 182 769 cywilnych Razem 280 000 748 168 1 864 602 834 546 3 727 316         7) Załącznik nr 5 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 5 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 2198 Załącznik nr 6 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)8) PODZIAŁ KWOT ŚRODKÓW Z REZERWY CELOWEJ PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘĆ PROGRAMU W FORMACJACH Policja w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 65 373 218 140 509 465 251 130 1 044 108 2 Sprzęt transportowy 0 100 000 133 000 133 685 366 685 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 0 5 490 10 830 13 182 29 502 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 0 130 800 93 000 115 655 339 455 Wyposażenie osobiste 5 0 13 567 2 500 2 891 18 958 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 56 663 25 900 414 435 31 965 528 963 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 22 847 7 543 106 491 9 052 145 933 cywilnych Razem 144 883 501 440 1 269 721 557 560 2 473 604 Straż Graniczna w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 4 760 33 714 49 130 44 517 132 121 2 Sprzęt transportowy 0 47 746 32 028 28 570 108 344 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 0 6 444 14 289 19 735 40 468 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 0 35 750 100 991 41 510 178 251 Wyposażenie osobiste 5 0 2 486 5 386 4 893 12 765 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 8 330 3 891 64 469 4 972 81 662 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 3 036 1 068 15 088 1 283 20 475 cywilnych Razem 16 126 131 099 281 381 145 480 574 086         8) Załącznik nr 6 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 6 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 2198 Państwowa Straż Pożarna w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 11 247 40 942 81 448 36 031 169 668 2 Sprzęt transportowy 6 810 9 200 9 200 11 590 36 800 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 1 850 2 500 2 500 3 150 10 000 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 780 10 550 11 050 22 820 45 200 Wyposażenie osobiste 5 2 670 21 500 21 500 22 430 68 100 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 82 706 7 719 132 329 9 587 232 341 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 5 035 589 8 317 707 14 648 cywilnych Razem 111 098 93 000 266 344 106 315 576 757 Służba Ochrony Państwa w tys. zł Lp. Wyszczególnienie 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Razem 1 Inwestycje budowlane 6 510 12 320 18 250 11 180 48 260 2 Sprzęt transportowy 0 9 655 15 160 12 370 37 185 Sprzęt uzbrojenia i techniki 3 0 0 1 750 705 2 455 specjalnej 4 Sprzęt informatyki i łączności 0 0 0 0 0 Wyposażenie osobiste 5 0 0 0 0 0 i ochronne funkcjonariuszy Wzmocnienie motywacyjnego 6 systemu uposażeń 1 164 562 10 704 826 13 256 funkcjonariuszy Zwiększenie konkurencyjności 7 wynagrodzeń pracowników 219 92 1 292 110 1 713 cywilnych Razem 7 893 22 629 47 156 25 191 102 869 15.11.2019 Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 2198 Załącznik nr 7 do ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1828)9) WZROST WIELOKROTNOŚCI KWOTY BAZOWEJ STANOWIĄCEJ PRZECIĘTNE UPOSAŻENIE FUNKCJONARIUSZY Wzrost wielokrotności kwoty bazowej Data wzrostu Lp. Nazwa formacji w stosunku wielokrotności do grudnia roku poprzedniego 1 Policja 1 stycznia 2017 r. 0,18 1 stycznia 2019 r. 0,22 2 Straż Graniczna 1 stycznia 2017 r. 0,18 1 stycznia 2019 r. 0,22 3 Państwowa Straż Pożarna 1 stycznia 2017 r. 0,18 1 stycznia 2019 r. 0,22 4 Służba Ochrony Państwa 1 stycznia 2017 r. 0,18 1 stycznia 2019 r. 0,22         9) Załącznik nr 7 w brzmieniu ustalonym w załączniku nr 7 do ustawy, o której mowa w odnośniku 1, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy. 15.11.2019