w sprawie dziennika budowy oraz systemu Elektroniczny Dziennik Budowy (DU/2023/45)

t.j.

status: obowiązujący

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Rozporządzenie określa:         1) szczegółowy sposób wydawania i prowadzenia dziennika budowy w postaci papierowej i elektronicznej, w tym dokonywania wpisów;         2) format dziennika budowy w postaci papierowej;         3) szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie Elektroniczny Dziennik Budowy, zwanym dalej „sys- temem EDB”.

Rozdział 2

Dziennik budowy

Dziennik budowy oraz kolejne tomy dziennika budowy prowadzi się w sposób usystematyzowany, tak aby skła- dały się:         1) ze strony tytułowej;         2) z części przeznaczonej do dokonywania wpisów.

    1. Na stronie tytułowej dziennika budowy zamieszcza się:         1) numer dziennika budowy;         2) datę wydania dziennika budowy;         3) imię i nazwisko lub nazwę inwestora;         4) określenie obiektu budowlanego lub rodzaj wykonywanych robót budowlanych;         5) adres obiektu budowlanego lub miejsca wykonywania robót budowlanych;         6) numer i datę wydania decyzji albo numer i datę wpływu zgłoszenia do organu administracji architektoniczno- -budowlanej – uprawniających do prowadzenia robót budowlanych;         1) Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej – budownictwo, planowanie i zagospodarowanie prze- strzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).         2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687.         7) nazwę zamierzenia budowlanego;         8) liczbę stron dziennika budowy – w przypadku dziennika budowy w postaci papierowej;         9) pouczenie o sposobie prowadzenia dziennika budowy i odpowiedzialności określonej w art. 93 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.     2. Na stronie tytułowej kolejnych tomów dziennika budowy zamieszcza się:         1) numer dziennika budowy;         2) numer tomu;         3) liczbę stron tomu.     3. Stronę tytułową dziennika budowy i stronę tytułową kolejnych tomów dziennika budowy wypełnia organ wydają- cy dziennik budowy.

    1. Dziennik budowy w postaci papierowej prowadzi się w formacie A-4, zapewniając, aby jego strony były po- numerowane, a dziennik budowy był zabezpieczony przed zdekompletowaniem.     2. Karty dziennika budowy w postaci papierowej numeruje się z obu stron.

Organ, wydając dziennik budowy w postaci:         1) papierowej – nanosi na każdą stronę dziennika budowy pieczęć w celu jego ostemplowania i przekazuje inwestorowi;         2) elektronicznej – przydziela inwestorowi, na koncie tego inwestora w systemie EDB, dostęp do dziennika budowy.

Rozdział 3

Wpisy w dzienniku budowy

    1. Wpisów dokonuje się w taki sposób, aby wynikała z nich kolejność przebiegu robót budowlanych, zdarzeń i okoliczności, o których mowa w art. 47a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.     2. Wpisy zamieszcza się w porządku chronologicznym, w sposób uniemożliwiający dokonanie późniejszych uzupeł- nień.

W razie konieczności wprowadzenia poprawek do dokonanych już wpisów należy dokonać kolejnego wpisu przez wprowadzenie właściwej treści z uzasadnieniem wprowadzonej zmiany.

Wpisów w dzienniku budowy dokonuje się w sposób trwały i czytelny.

Każdy wpis jest opatrzony:         1) datą;         2) danymi osoby dokonującej wpisu:             a) imieniem i nazwiskiem,             b) funkcją, jaką pełni w procesie budowlanym – w przypadku uczestników procesu budowlanego i osoby wykonu- jącej czynności geodezyjne na terenie budowy,             c) nazwą organu uprawnionego do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy, który reprezentuje, oraz funkcją, jaką w tym organie pełni – w przypadku pracowników organów uprawnionych do kontroli przestrzega- nia przepisów na terenie budowy;         3) podpisem osoby dokonującej wpisu w dzienniku budowy w postaci papierowej lub uwierzytelniony przez zalogowa- nego użytkownika w dzienniku budowy w postaci elektronicznej.

    1. Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor dokonuje w dzienniku budowy, na początku części prze- znaczonej do dokonywania wpisów, wpisu dotyczącego osób, którym powierza się funkcje:         1) kierownika budowy;         2) inspektora nadzoru inwestorskiego – w przypadku powołania inspektora nadzoru inwestorskiego;         3) projektanta sprawującego nadzór autorski – w przypadku powołania projektanta sprawującego nadzór autorski.     2. Przed rozpoczęciem robót budowlanych, za które ma odpowiadać kierownik robót, inwestor albo kierownik bu- dowy dokonują wpisu dotyczącego osoby, której powierza się funkcję kierownika robót.     3. Osoba, której powierza się funkcję, o której mowa w ust. 1 i 2, potwierdza wpisem przyjęcie powierzonej funkcji i wskazuje numer posiadanych uprawnień budowlanych.     4. Wpisów dotyczących osób, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, można dokonać także po rozpoczęciu robót budow- lanych, jeżeli wcześniej nie zostały one powołane.

    1. Jeżeli w trakcie wykonywania robót budowlanych:         1) kierownik budowy,         2) kierownik robót,         3) inspektor nadzoru inwestorskiego,         4) projektant sprawujący nadzór autorski – zakończy pełnienie powierzonej funkcji, dokonuje w dzienniku budowy wpisu określającego stan zaawansowania i zabezpieczenia robót budowlanych.     2. Osoba, której powierza się pełnienie funkcji, o której mowa w ust. 1, potwierdza przyjęcie powierzanej funkcji i wskazuje numer posiadanych uprawnień budowlanych.     3. W przypadku gdy nie jest możliwe dokonanie wpisu określającego stan zaawansowania i zabezpieczenia robót budowlanych przez osobę, która przestaje pełnić funkcję, o której mowa w ust. 1, wpisu dokonuje tylko osoba, której powierza się pełnienie tej funkcji. We wpisie wskazuje się przyczynę braku możliwości dokonania wpisu przez osobę, która przestaje pełnić funkcję, o której mowa w ust. 1.

W dzienniku budowy w postaci elektronicznej wpisów, o których mowa w § 10 ust. 1 i 2 i § 11 ust. 1, dokonu- je się przez przydzielenie odpowiednich uprawnień w systemie EDB, natomiast potwierdzenie przyjęcia powierzonych funkcji, o którym mowa w § 10 ust. 3 i § 11 ust. 2, jest dokonywane za pomocą funkcji w systemie EDB świadczących o takim potwierdzeniu.

W przypadku gdy inwestor w systemie EDB pozbawia uczestnika procesu budowlanego dostępu do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej, uczestnik ten może dokonać wpisu w dzienniku budowy w terminie 14 dni od dnia pozbawienia dostępu do tego dziennika.

W przypadku:         1) zamknięcia dziennika budowy,         2) kontynuacji dziennika budowy w kolejnym tomie – kierownik budowy stwierdza ten fakt wpisem.

    1. Protokoły związane z robotami budowlanymi lub sporządzane w trakcie wykonywania robót budowlanych wpisuje się do dziennika budowy.     2. Dopuszcza się sporządzanie protokołów na oddzielnych arkuszach.     3. Arkusze lub ich kopie należy dołączyć do dziennika budowy lub zamieścić w oddzielnym zbiorze, dokonując w dzienniku budowy wpisu o prowadzeniu takiego zbioru.

Rozdział 4

Uwierzytelnianie i autoryzacja w systemie EDB

    1. Dostęp do systemu EDB wymaga prawidłowego przeprowadzenia procesów:         1) uwierzytelnienia użytkownika konta po dokonaniu jego identyfikacji oraz         2) autoryzacji użytkownika konta.     2. Uwierzytelnienie polega na potwierdzeniu deklarowanej tożsamości użytkownika konta w:         1) systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1797), zwanego dalej „węzłem krajowym”, lub         2) systemie EDB – w przypadku pracowników organów administracji architektoniczno-budowlanej, organów nadzoru budowlanego oraz innych organów uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy.     3. Identyfikacja jest realizowana:         1) przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego lub         2) przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w wewnętrznym systemie identyfikacji elektronicznej systemu EDB zapewniającym obsługę procesu uwierzytelniania – w przypadku pracowników organów administracji architektoniczno-budowlanej, organów nadzoru budowlanego oraz innych organów uprawnionych do kontroli prze- strzegania przepisów na terenie budowy.     4. Autoryzacja następuje po poprawnym uwierzytelnieniu użytkownika i polega na przydzieleniu prawa dostępu do systemu EDB.

Zapewnienie:         1) możliwości wprowadzania danych w systemie EDB, w szczególności dokonywania wpisów w dzienniku budowy w postaci elektronicznej, oraz         2) prawa dostępu do systemu EDB – następuje w procesie autoryzacji na podstawie przydzielonych uprawnień.

Uwierzytelnienie użytkownika konta w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowe- go lub w systemie EDB zapewnia systemowe potwierdzanie tożsamości przy dokonywaniu wpisów w dzienniku budowy w postaci elektronicznej.

Rozdział 5

Przepis końcowy

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 27 stycznia 2023 r.3) Minister Rozwoju i Technologii: W. Buda         3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 6 września 2021 r. w sprawie sposobu prowadzenia dzienników budowy, montażu i rozbiórki (Dz. U. poz. 1686), które traci moc z dniem 27 stycznia 2023 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1557).