w sprawie książki obiektu budowlanego oraz systemu Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego (DU/2022/2778)

t.j.

status: obowiązujący

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Rozporządzenie określa:         1) szczegółowy sposób prowadzenia książki obiektu budowlanego w postaci papierowej i elektronicznej, w tym doko- nywania wpisów;         2) szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego, zwanym dalej „systemem c-KOB”.

Rozdział 2

Sposób prowadzenia książki obiektu budowlanego

Książkę obiektu budowlanego oraz kolejne tomy książki obiektu budowlanego prowadzi się w sposób usystema- tyzowany, tak aby składały się:         1) ze strony tytułowej;         2) z tablicy nr I – Informacje o obiekcie budowlanym;         3) z tablicy nr II – Dane właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego;         4) z tablicy nr III – Przeprowadzone kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;         5) z tablicy nr IV – Ekspertyzy i opinie techniczne;         6) z tablicy nr V – Przeglądy techniczne, konserwacja oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2057);         7) z tablicy nr VI – Roboty budowlane związane z obiektem budowlanym wykonywane po oddaniu do użytkowania;         8) z tablicy nr VII – Katastrofy budowlane dotyczące obiektu budowlanego;         9) z tablicy nr VIII – Decyzje, postanowienia, zaświadczenia i inne dokumenty wydane przez organy administracji publicznej, dotyczące obiektu budowlanego.         1) Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej – budownictwo, planowanie i zagospodarowanie prze- strzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).         2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687.

    1. Na stronie tytułowej książki obiektu budowlanego oraz kolejnych tomów książki obiektu budowlanego za- mieszcza się:         1) rodzaj obiektu budowlanego;         2) adres obiektu budowlanego;         3) datę założenia książki obiektu budowlanego.     2. W przypadku książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej na stronie tytułowej zamieszcza się również indywidualny numer książki obiektu budowlanego nadawany przez system c-KOB.     3. W przypadku książki obiektu budowlanego w postaci papierowej na stronie tytułowej zamieszcza się również:         1) numer tomu;         2) liczbę stron.

W tablicy nr I zamieszcza się:         1) rodzaj obiektu budowlanego;         2) funkcję obiektu budowlanego;         3) rok oddania obiektu budowlanego do użytkowania;         4) charakterystyczne parametry techniczne obiektu budowlanego, w szczególności: informacje o powierzchni zabudo- wy budynku, powierzchni dachu budowli, wysokości, kubaturze, liczbie kondygnacji nadziemnych i podziemnych, liczbie lokali mieszkalnych budynku mieszkalnego wielorodzinnego, rodzaju konstrukcji nośnej oraz o występowa- niu w obiekcie wyrobów zawierających azbest;         5) informację o wyposażeniu obiektu budowlanego w instalacje i urządzenia;         6) informacje o wymaganych kontrolach okresowych, w zakresie określonym art. 62 ust. 1 pkt 1–3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;         7) plan sytuacyjny obiektu budowlanego zawierający dane, o których mowa w art. 60k ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;         8) lokalizację obiektu budowlanego, a w przypadku książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej również oznaczenie obiektu na mapie;         9) nazwę właściwego organu nadzoru budowlanego.

W tablicy nr II zamieszcza się:         1) dane dotyczące właściciela obiektu budowlanego:             a) imię i nazwisko lub nazwę,             b) adres zamieszkania lub siedziby,             c) e-mail;         2) dane dotyczące zarządcy obiektu budowlanego, jeżeli występuje:             a) imię i nazwisko lub nazwę,             b) adres zamieszkania lub siedziby,             c) e-mail;         3) dane dotyczące osoby fizycznej upoważnionej do prowadzenia książki obiektu budowlanego:             a) imię i nazwisko,             b) adres zamieszkania,             c) e-mail.

W tablicy nr III zamieszcza się:         1) datę przeprowadzenia kontroli;         2) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę;         3) informacje o numerze, rodzaju i zakresie posiadanych uprawnień budowlanych albo innych uprawnień dających podstawę do przeprowadzania kontroli;         4) zakres kontroli;         5) ustalenia dokonane w zakresie kontroli;         6) informację, czy zostały stwierdzone nieprawidłowości;         7) informację, czy stwierdzone nieprawidłowości stanowiły uszkodzenia lub braki, które mogłyby spowodować zagro- żenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną, po- żar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie gazem;         8) zalecenia wskazujące czynności mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości wraz z terminem ich wykonania, jeżeli zostały stwierdzone nieprawidłowości;         9) informacje, czy kontrola dotyczyła budynku o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2 albo innego obiektu budowlanego o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m2;         10) metody i środki użytkowania elementów obiektu budowlanego narażonych na szkodliwe działanie wpływów atmo- sferycznych i niszczące działanie innych czynników, w przypadku kontroli tych elementów;         11) zakres niewykonanych zaleceń określonych w protokołach z poprzednich kontroli.

W tablicy nr IV zamieszcza się:         1) datę sporządzenia ekspertyzy lub opinii technicznej;         2) imię i nazwisko osoby, która sporządziła ekspertyzę lub opinię techniczną;         3) informacje o przyczynach zlecenia opracowania oraz cel, dla którego została opracowana ekspertyza lub opinia tech- niczna;         4) wnioski wynikające z ekspertyzy lub opinii technicznej;         5) sposób wykorzystania ekspertyzy lub opinii technicznej.

W tablicy nr V zamieszcza się:         1) datę i zakres przeprowadzonych przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych;         2) imię i nazwisko osoby, która dokonała przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych;         3) wnioski z dokonanych przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych.

W tablicy nr VI zamieszcza się:         1) datę rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych;         2) zakres wykonanych robót budowlanych;         3) dane identyfikujące protokół kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budow- lane – jeżeli wykonanie robót budowlanych stanowiło zalecenie z tej kontroli.

W tablicy nr VII zamieszcza się:         1) datę katastrofy budowlanej;         2) zakres katastrofy budowlanej;         3) ustalone przyczyny katastrofy budowlanej.

W tablicy nr VIII zamieszcza się:         1) oznaczenie organu administracji publicznej;         2) datę wydania decyzji, postanowienia, zaświadczenia lub innego dokumentu;         3) informacje dotyczące rodzaju i treści wydanych decyzji, postanowienia, zaświadczenia lub innego dokumentu.

Książkę obiektu budowlanego w postaci papierowej prowadzi się na ponumerowanych stronach w formacie A-4 w taki sposób, aby książka obiektu budowlanego była chroniona przed usunięciem lub wymianą stron.

    1. W przypadku braku miejsca w odpowiedniej tablicy na dokonanie kolejnego wpisu w książce obiektu bu- dowlanego w postaci papierowej zakłada się kolejny tom książki obiektu budowlanego w postaci papierowej albo książkę obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.     2. W przypadku założenia kolejnego tomu książki obiektu budowlanego w postaci papierowej albo książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej w poszczególnych tablicach dotychczas prowadzonej książki, w których pozostało miejsce na dokonanie nowych wpisów, sporządza się adnotacje o kontynuacji wpisów w kolejnym tomie albo w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.

Do książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej mogą być załączane dokumenty w postaci elektro- nicznej.

    1. Książka obiektu budowlanego w postaci elektronicznej od momentu jej założenia do zamknięcia posiada w systemie c-KOB status „otwarta”.     2. Książka obiektu budowlanego w postaci elektronicznej od momentu jej zamknięcia posiada w systemie c-KOB status „zakończona”.

Rozdział 3

Wpisy w książce obiektu budowlanego

    1. Wpisy w książce obiektu budowlanego w poszczególnych tablicach zamieszcza się w porządku chronolo- gicznym, w sposób uniemożliwiający dokonanie uzupełnień.     2. Jeżeli wpis w książce obiektu budowlanego zawiera dane identyfikujące:         1) zdarzenie, które to dane są objęte klauzulą tajności, wpis ogranicza się do wskazania tej okoliczności i dokumentu, z których wynika objęcie tych danych klauzulą tajności;         2) dokument będący przedmiotem wpisu, który jest objęty klauzulą tajności albo zawiera informacje objęte klauzulą tajności, we wpisie wskazuje się na tę okoliczność.

    1. W razie konieczności wprowadzenia poprawek do dokonanych już wpisów należy dokonać kolejnego wpisu przez wprowadzenie właściwej treści z uzasadnieniem wprowadzonej zmiany.     2. W razie konieczności wprowadzenia poprawek do dokonanych już wpisów w książce obiektu budowlanego w postaci papierowej dopuszcza się skreślenie niewłaściwego tekstu w sposób umożliwiający jego odczytanie i wprowa- dzenie właściwej treści, z uzasadnieniem wprowadzonej zmiany. Osoba dokonująca poprawki zamieszcza także swoje imię i nazwisko oraz datę dokonania tej czynności i czytelny podpis.

Wpisów w książce obiektu budowlanego dokonuje się w sposób trwały i czytelny.

Każdy wpis jest opatrzony:         1) datą;         2) imieniem i nazwiskiem osoby dokonującej wpisu;         3) czytelnym podpisem osoby dokonującej wpisu w książce obiektu budowlanego w postaci papierowej lub systemo- wym potwierdzeniem tożsamości w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.

Wpisów i aktualizacji danych zgromadzonych w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej można dokonywać wyłącznie w książkach o statusie „otwarta”.

Rozdział 4

Uwierzytelnianie i autoryzacja w systemie c-KOB

    1. Dostęp do systemu c-KOB wymaga prawidłowego przeprowadzenia procesów:         1) uwierzytelnienia użytkownika konta po dokonaniu jego identyfikacji oraz         2) autoryzacji użytkownika konta.     2. Uwierzytelnienie polega na potwierdzeniu deklarowanej tożsamości użytkownika konta w:         1) systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1797), zwanego dalej „węzłem krajowym”, lub         2) systemie c-KOB – w przypadku pracowników organów nadzoru budowlanego oraz innych organów lub służb uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów w zakresie utrzymania obiektów budowlanych lub do prowa- dzenia działań ratowniczych.     3. Identyfikacja jest realizowana:         1) przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego lub         2) przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w wewnętrznym systemie identyfikacji elektronicznej systemu c-KOB zapewniającym obsługę procesu uwierzytelniania – w przypadku pracowników organów nadzoru budowlanego oraz innych organów lub służb uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów w zakresie utrzy- mania obiektów budowlanych lub do prowadzenia działań ratowniczych.     4. Autoryzacja następuje po poprawnym uwierzytelnieniu użytkownika i polega na przydzieleniu prawa dostępu do systemu c-KOB.

Zapewnienie:         1) możliwości wprowadzania danych w systemie c-KOB, w szczególności dokonywania wpisów w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej, oraz         2) praw dostępu do systemu c-KOB – następuje w procesie autoryzacji na podstawie przydzielonych uprawnień.

Uwierzytelnienie użytkownika konta w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego lub w systemie c-KOB zapewnia systemowe potwierdzanie tożsamości przy dokonywaniu wpisów w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.

Rozdział 5

Przepis końcowy

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.3) Minister Rozwoju i Technologii: W. Buda         3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie książki obiektu budowlanego (Dz. U. poz. 1134), które traci moc z dniem 1 stycznia 2023 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1557).