w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (DU/2025/141)

t.j.

status: obowiązujący

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej w zakresie inwestycji G1.1.3 „Systemy magazynowania energii” w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności na projekty inwestycyjne dotyczące systemów magazynowania energii elektrycznej wraz z urządzeniami służącymi do wypro- wadzania mocy, zwanej dalej „pomocą”, a także podmiot udzielający tej pomocy.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:         1) duży przedsiębiorca – duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”;         2) intensywność pomocy – intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;         3) magazynowanie energii elektrycznej – magazynowanie energii elektrycznej, o którym mowa w pkt 77 lit. a ppkt (ii) komunikatu Komisji – Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospo- darki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3, z późn. zm.3)), zwanego dalej „ramami tymczasowymi”;         4) mały przedsiębiorca – małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;         5) mikroprzedsiębiorca – mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;         6) projekt inwestycyjny – przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach pro- wadzenia polityki rozwoju, realizowane w ramach inwestycji G1.1.3 „Systemy magazynowania energii” (wsparcie bezzwrotne);         7) przyłącze – przyłącze w rozumieniu § 2 pkt 32 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. poz. 819 i 2280);         8) średni przedsiębiorca – średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.         1) Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej – klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).         2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.         3) Zmiany wymienionego komunikatu zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE C 1188 z 21.11.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE C 3113 z 02.05.2024, str. 1.

    1. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014, który spełnia łącznie następujące warunki:         1) nie jest obowiązany do zwrotu pomocy publicznej wynikającego z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym;         2) bez otrzymania pomocy publicznej nie podjąłby decyzji o realizacji projektu inwestycyjnego lub zrealizowałby go w ograniczony lub odmienny sposób;         3) nie jest objęty sankcjami przyjętymi przez Unię Europejską, określonymi w sekcji 1.1 ram tymczasowych.     2. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy, który w momencie udzielania pomocy posiada zakład lub oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.     3. Pomoc nie jest uwarunkowana przeniesieniem działalności produkcyjnej lub innej działalności przedsiębiorcy z za- kładu na terenie stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zakład pierwotny) do zakładu, w którym jest reali- zowany projekt inwestycyjny i który znajduje się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, bez względu na liczbę zlikwidowa- nych miejsc pracy w zakładzie pierwotnym.

Pomoc jest udzielana w formie dotacji bezpośrednich, o których mowa w pkt 77 lit. e ram tymczasowych.

Podmiotem udzielającym pomocy jest Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

    1. Pomoc jest udzielana pod warunkiem, że projekt inwestycyjny nie został rozpoczęty przed 9 marca 2023 r.     2. Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, w wyniku którego realizacja projektu inwestycyjnego staje się nieodwracalna.     3. Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834, 1222, 1847 i 1881).

    1. Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że ukończenie projektu inwestycyjnego i rozpoczęcie jego eks- ploatacji nastąpi w ciągu 36 miesięcy od dnia udzielenia pomocy.     2. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, pomoc zostaje pomniejszona o:         1) 5 % – za każdy miesiąc opóźnienia, gdy opóźnienie wynosi od 3 do 6 miesięcy;         2) 10 % – za każdy kolejny miesiąc opóźnienia.     3. Jeżeli do niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, doszło wskutek działania siły wyższej, możliwe jest odstąpienie od pomniejszenia pomocy przewidzianego w ust. 2.

    1. Pomoc jest udzielana na projekty inwestycyjne dotyczące magazynowania energii elektrycznej wraz z:         1) dokumentacją przygotowawczą;         2) nakładami związanymi z budową instalacji;         3) infrastrukturą towarzyszącą;         4) budową przyłącza w części umożliwiającej wyprowadzenie mocy i budową infrastruktury towarzyszącej;         5) testami, odbiorami urządzeń i certyfikacją;         6) konfiguracją i adaptacją magazynu;         7) zakupem gruntów;         8) kosztami zarządczymi;         9) aktywami niematerialnymi.     2. Pomoc jest udzielana wyłącznie w odniesieniu do nowo instalowanej pojemności magazynu energii w ramach bu- dowy nowego lub rozbudowy istniejącego magazynu energii.     3. Pomoc na budowę przyłącza jest udzielana pod warunkiem, że na dzień ukończenia projektu inwestycyjnego i roz- poczęcia jego eksploatacji przyłącze będzie własnością przedsiębiorcy, któremu jest udzielana pomoc.

Projekty inwestycyjne, na które jest udzielana pomoc, nie powinny wyrządzać poważnych szkód dla żadnego z celów środowiskowych określonych w art. 9 zgodnie z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniającego rozporządze- nie (UE) nr 2019/2088 (Dz. Urz. UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.4)).

    1. Kosztami kwalifikowalnymi są całkowite koszty projektu inwestycyjnego.     2. Okres kwalifikowalności kosztów obejmuje okres od dnia 9 marca 2023 r.

    1. Intensywność pomocy nie może przekroczyć 45 % kosztów kwalifikowanych.     2. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:         1) 20 punktów procentowych – w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;         2) 10 punktów procentowych – w przypadku średniego przedsiębiorcy.

Pomoc nie może być łączona z inną pomocą publiczną, z wyłączeniem wynagrodzenia za wykonywanie obo- wiązku mocowego na podstawie umowy mocowej, o której mowa w dziale II rozdziale 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2131).

    1. Nabór wniosków jest prowadzony w trybie konkursowym.     2. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa do podmiotu udzielającego pomocy wniosek.     3. Wniosek zawiera:         1) informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;         2) inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy w dokumentach dotyczących naboru, niebędące danymi osobowymi.     4. Wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy przedsiębiorca przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635).     5. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsię- wzięcia wsparciem z planu rozwojowego zawartej z podmiotem udzielającym pomocy.

Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia 2025 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Minister Klimatu i Środowiska: wz. K. Bolesta         4) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 156 z 09.06.2022, str. 159.